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Pese a que la cuarta parte del PBI se destina a
políticas sociales, la mitad de los menores son pobres
Unicef estudia la inversión en infancia de Uruguay
Uruguay es uno de los países de la región
que tiene el mayor porcentaje de inversión en políticas
sociales, pero a pesar de ello más del 50% de las personas menores
de 18 años son pobres, según estadísticas oficiales.
Según la OPP, el 64% de lo destinado a políticas
sociales va al pago de jubilaciones y pensiones.
• MONTEVIDEO, ANSA
La falta de información ordenada y organizada para
determinar los montos destinados a la infancia y la adolescencia es uno
de los problemas que persiste en el país. Gustavo Leal, de la ONG
el Abrojo, dedicada a la promoción de los derechos de la niñez,
declaró a ANSA que Uruguay invierte 23 % de su producto interno
bruto (PIB) en políticas sociales, pero de ese monto una gran parte,
18%, es destinada al sistema de previsión social.
La diputada nacional Beatriz Argimón, del Partido
Nacional, integrante de la Comisión de Infancia, sostuvo que los
partidos mayoritarios que competirán en las elecciones presidenciales
de octubre coinciden, en sus plataformas, en plantear la necesidad de
organizar mejor la información sobre la inversión social
y específicamente la referida a la niñez.
Sin embargo, Leal dijo que "para desarrollar la información
sobre la inversión en infancia no se necesitan elecciones. Si el
compromiso político es firme, el trabajo se puede hacer ahora,
no hace falta esperar a octubre".
Unicef realiza dos trabajos sobre el tema, uno con el Instituto
de Economía de la Universidad de la República, y otro estudio
con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, que depende del Estado.
Las investigaciones serán presentadas en octubre en un seminario
del que participarán expertos extranjeros, parlamentarios, representantes
de las ONG, sindicatos y empresarios.
"Va a ser el primer estudio en Uruguay que va a intentar
identificar el conjunto de recursos invertidos en infancia, porque hoy
lo que tenemos cuantificado es el costo de la educación, pero después
hay otros servicios y políticas que están muy descoordinadas,
como las asignaciones familiares, el presupuesto para el Instituto Nacional
del Menor (Iname) y programas varios", explicó.
El objetivo del trabajo es, aseveró Leal, "introducir
en la agenda política la baja inversión en políticas
de infancia. el estudio va a demostrar una realidad bastante obvia, que
Uruguay invierte muy poco en infancia y adolescencia, y tiene niveles
más altos de pobreza justamente en esos sectores".
Según cifras de la Cepal, en el período 2000-2001
Uruguay fue, después de Panamá, el país con mayor
inversión en políticas sociales, con 23,5 % del PIB, frente
a 21,6% de Argentina y 16% de Chile. Para la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, en 2002 el porcentaje para políticas sociales fue
de 25% del PIB, es decir 3.080 millones de dólares. De ese total,
64% fue destinado al sistema de previsión social, es decir el pago
de jubilaciones y pensiones.
La diputada Argimón coincidió con que "la
inmensa mayoría" de la inversión se destina a la población
de edad mayor.
"No podemos decir -explicó a ANSA- que en Uruguay
exista una política de Estado en materia de infancia, y por eso
tenemos educación por un lado, salud por otro lado, programas con
financiamiento externo, como uno que depende de la Secretaría de
la Presidencia".
A ello se agrega que "no tenemos un sistema de información
único sobre las coberturas públicas ni un servicio público
de los servicios que damos, y así se superponen muchísimos
recursos. Hay programas que se tocan y pertenecen a distintos organismos,
hay superposición de rubros".
Aunque según la legisladora casi no hay países
que cuenten con información bien organizada sobre la inversión
en infancia, se mostró confiada en que la situación mejore
en Uruguay, porque a su entender los partidos mayoritarios están
decididos a hacerlo.
Agregó que una de las mayores necesidades presupuestarias
es en educación, ya que si bien hay una buena evolución
del país en el aumento de las niñas y niños matriculados,
"hay que cumplir la meta de la cobertura universal en los tres años"
y mejorar la capacidad del nivel medio (liceos) de retener a los estudiantes,
porque es en ese segmento donde hay deserción mayor.
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